Дотоодын тоглоомын талбайны төхөөрөмжид аюулгүй байдлын харьяат шаардлагууд: Риск үнэлэлт ба саактгах протоколууд

Дженифер Лю нь тоглоомын талбайн тоноглолын аюулгүй байдлын, аюулгүй байдалд холбогдож буй хөрвөлзүүрүүдийн удирдлагын, мөн хууль тогтоомжийн харилцан адаптацийн чиглэлд 16 жилийн туршлагатай техник ба аюулгүй байдалд холбогдож буй хууль тогтоомжийн менежер юм. Тэр 200-с илүү дотоод тоглоомын талбайн төсөлд Север Америк, Европ ба Ази-Номхон далайн бүс нутагт аюулгүй байдалд холбогдож буй шинжилгээ ба сертификатжуулалтын үйл явцад удирдлага үзүүлжээ. Дженифер ASTM, EN ба ISO стандартуудын хэрэгжүүлэлд, гуталдаж буй үйл явцад холбогдож буй шинжилгээний протоколуудад, мөн тоглоомын талбайн үйлдүүлэгчид ба тоноглолын үйлдвэрлэгчдийн аюулгүй байдалд холбогдож буй сургалтын програмуудын хөгжүүлэлд зүүн ухааныг тавьжээ.

Дотоод тоглоомын талбайн тоноглолын аюулгүй байдлын харгалзан үзэх шаардлага нь хэрэглэгчдийн хамгаалалт, хариуцлагын өртөг хорогдуулалт, ажиллуулалтын үргэлжлүүр байдлыг хангах үүднээс хүчтэй шаардлага юм. Зөвшөөрөл өгөх бүрэн эрхтний зүгнээс хүчтэрч буй зохицуулалт ба хэрэглэгчдийн хүлээлт өсөж буй нөхцөлд тоглоомын талбайн үйлдүүрчид олон улсын хууль тогтоомжийн хүрээнд нарийн харгалзан үзэх шаардлагуудын өмнө тулгарч буй. Энэ статт нь ASTM F1487-23-т харгалзан үзэх шаардлагууд, EN 1176 стандартын шаардлагууд, аюулгүй байдлын удирдлагын ISO 45001-т интеграци хийх асуудлыг төвлөрүүлж, дүн шинжилгээ болон аюулгүй байдлын ажилбарын хүрээний нүүрсүүр тайлбарлаж буй. Бид нууцлаг аюулгүй байдлын ажилбарын практик протоколууд, шалгах жагсаалтууд, урьдчилан саархуулах стратегиудыг тодорхойлж, бүх үйлдүүрлүүн үе шатуудад аюулгүй байдлын нууцлаг гэмтэл үүсэхгүйнхүүр харгалзан үзэх шаардлагуудыг хангахын тулд ажилбарын хүрээний нүүрсүүр тайлбарлаж буй.

Дотоод тоглоомын талбайн тоноглол нь зах зээлийн бүсийн харьяат бүрт хамаарах олон тооны зохицуулах хүрээд бүрдмүүрд нийцжүүрт байх ёстой. Нэгдсэн Төрийн Холбооны хувьд ASTM F1487-23 стандарт нь нүүрлүүр, унах өндөр, дулдуур хүчний шингэлэлтийн шаардлагуудын хамт нийтийн тоглоомын талбайн тоноглолд заавал бүрдмүүрт бүрдмүүрт шаардлагуудыг тогтоож өгдөг. Европын Нийтийн Холбоо нь ЕН 1176 цуврал стандартуудыг заавал бүрдмүүрт бүрдмүүрт шаардлагуудыг тогтоож өгдөг, мөн ЕН-ийн тэмдэглэл нь Ерөнхий Бүтээгдэхүүний Аюулгүй Бүтээгдэхүүний Законд заасан шаардлагуудын хамт бүрдмүүрт бүрдмүүрт шаардлагуудыг тогтоож өгдөг. ISO 45001:2018 нь тоглоомын талбайн тоноглолыг зохицуулж, үйлдэж буй ажилтнуудын мэдлэг, аюулгүй бүтээгдэхүүний удирдлагын хүрээд бүрдмүүрт бүрдмүүрт шаардлагуудыг тогтоож өгдөг. CPSC-ийн 2024 оны өгөгдлүүрт тулгуурлан, стандартуудад нийцжүүрт бүрдмүүрт бүрдмүүрт тоноглол нь хүнд гэмтэлд 60% хувьд хүргэдөг, ийнхүү бүх стандартуудад нийцжүүрт бүрдмүүрт бүрдмүүрт шаардлагуудын чухал бүрдмүүрт бүрдмүүрт шаардлагуудыг онцлогдож өгдөг.

Үр дүнд хүрэх аюулгүй байдлын удирдлага нь системт аюул илрүүлэх ба аюул үнэлэх үйлдлээс эхлэд. Физик аюул (уналт, хүүрдүүлэлт, мөргөлдүүлэлт), тоног төхөөрөмжтэй холбоотой аюул (бүтцэн хугарал, хүрээсний хэсгийн салалт), үйлдлийн аюул (хангалтгүй хяналт, хэт их хүн дүүрэн байдал) ба орчин зүйн хүчин зүйлс (гэрэлтүүлэлт, агаар солилцоо, шалны нөхцөл) гэх мэт аюул үнэлэх бүтцэт процессыг хэрэгжүүл. Аюулгүй байдлын үнэлэлтийн хувилбар — Гэмтлийн хэлбэр ба үр дүнгийн шинжилгээ (FMEA) аюулгүй байдлын зэрэглэл, тохиолдож буй магадлал ба илрүүлэх боломжийн үндсэн дээр аюулгүй байдлын зэрэглэлд тавих приоритетыг тодорхойлж. Түүрхүүлэх шаардлагатай өндөр приоритетт аюулгүй байдлын жишээнд: ASTM F1487-23 стандартын дагуу өндөр талбайн уналтын үндсэн хязгаар (8 фут) хэтэрсэн өндөр, 3,5–9 инч хооронд бүтцэн хүүрдүүлэлт үүсгэх зазай, гадаргууны доорх цохилт тулгаруулах чадварын хангалтгүй байдал (G-max 200-аас бага, HIC 1000-аас бага байх ёстой) орно.

Тоглоомын талбайн дизайн нь хуульд нийцсэн аюулгүй байдал-дизайн зарчмыг тусгах ёстой. Чухал дизайн элементүүд нь насанд хүрэлцүүр тоноглолын бүснүүр (хүүхдүүд, төрөлхийн бүснүүр, сургууль насны бүснүүр гэж тодорхой хязгаарлаж ялгах), унах үед хамгаалах системүүд (хамгаалалтын саад, барьера, нөлөөнийг шингээдэг гадаргуу), мөн багтах үзэгдлийг саархуулах арга хэмжээ (3,5–9 орчинхой дюйм зөрүүтэй нүхнүүдийг арилгах, толгойн багтах туршилтын шаардлагад нийцүүр бүдүүвчлэх) юм. ASTM F1487-23 стандартын дагуу, 20–30 орчинхой дюйм өндөрт бүснүүрт талбайн хамгаалалтын саадын өндөр нь дор хаяж 29 орчинхой дюйм, 30 орчинхой дюймээс дээш өндөрт бүснүүрт талбайн хамгаалалтын саадын өндөр нь дор хаяж 38 орчинхой дюйм байх ёстой. Нөлөөнийг шингээдэг гадаргуунууд нь доошоо 8 фут өндөрт унах үед шаардлагад нийцүүр бүдүүвчлэх ёстой; түүнд хамаарах туршилтуудыг жилд олон удаа хийж, түүний бүдүүвчлэл нь шаардлагад нийцүүр баталгаажуулалт хийхүүр хадгалагдаж байх ёстой.

Өдөрт нь хийгдэх визуал шинжилгээ, долоо хоногт нь хийгдэх дэлгэрэнгүй шинжилгээ, улиралд нь хийгдэх бүрдүүлсэн аудитын гурван түвшний бүрдүүлсэн шинжилгээний протоколыг батлан хэрэгжүүлэх. Өдөрт нь хийгдэх шинжилгээ нь сулраагүй деталей, ил тавигдсан бүрхүүр, гэмтсэн гадаргуу, хуримтлагдсан бохирдлын хүчирдэмжийн тод харагдах аюулд анхаарах ёстой. Долоо хоногт нь хийгдэх шинжилгээ нь бүтцүүдийн холболтын, хөдөлгөөнт деталейн нөхцөл, аюулгүй бүснүүдийн тэмдэглэлүүдийн бүтэн бүтэлгүй байдал, унах аюулгаас хамгаалах системийн бүтэн бүтэлгүй байдалд дэлгэрэнгүй шинжилгээ хийхийг шаардмуй. Улиралд нь хийгдэх бүрдүүлсэн аудит нь гуравдугаар талын аюулгүй бүснүүдийн сертификатын баталгаажуулалт, унах өндрийн хэмжилт, сүйрэлтүүдийн хүчирдэмжийн шинжилгээ, бүтцүүдийн хооронд хүүрдүүлж болох аюулд шинжилгээ хийхийг шаардмуй. Националь түвшинд тоглоомын талбайг удирдаг хэлхээний операторуудын дэлгэрэнгүй шинжилгээний гурван түвшний системийг хэрэгжүүлснээс 24 сарын хугацаанд аюулгүй бүснүүдийн инцидентүүд 72%-иар буурж, хариуцлагын даатгалын төлбөрүүд 18%-иар буурж.

Аюулгүй байдлын шаардлагыг хангахын тулд аюулгүй байдлын идэвхтэй танилцуулалт ба хурдан аварга арга хэмжээ хэрэгжүүлэх чадварыг хөгжүүлсэн, сайн бэлтгэсэн ажилтнууд шаардлагатай. Талбайн аюулгүй байдлын үндсэн зарчимууд, аварга арга хэмжээ (гэмтлийн хариу арга хэмжээ, газар хүртэлхийн дүрэм, аюулгүй байдлын үзэгдэл талаархуулалт), хяналтын дээд практик (насанд хүрснүүр хяналтын харьцаа, зөрчил шийдвэрлэх арга), ба тоног төхөөрөмж ашиглалтын аюулгүй байдлын сургалтын нүүрсний бүрэн хөгжүүлэлтийг хэрэгжүүлнүүр. Хурдан аварга арга хэмжээний сургалтын хүрээнд хуурцаг гэмтлийн сценарий, аварга газар хүртэлхийн дүрэм, тоног төхөөрөмж ажиллахгүй болж гүйцэтгэх арга хэмжээний сургалтын хүрээнд тогтмол сургалт хийнүүр. Аюулгүй байдлын үзэгдэл талаархуулалтын тодорхой дүрэм баталж, аюулгүй байдлын үзэгдэл бүхнүүр немедлен талаархуулалт хийх, үзэгдлийн үндсэн шалтгааныг 48 цагийн дотор шинжлэх, засварлах арга хэмжээний хэрэгжүүлэлтийг хяналтанд держих, урьдчилан саархуулалт хийх зорилгоор тенденц анализ хийх ёстой. Нэг оронд дэлгэрүүлсэн сургалт хийж, ажилтнуудын хүрээнд үүсгүүлсэн аюулгүй байдлын үзэгдлүүд 85%-иар буурилж, худалдан авагчдын итгэл үнэлгээ 25%-иар дээшлэж.

Одоо бүрдүүлсэн тоглоомын талбайн тоноглол болон үйлдлийн процедурын нүүрсний үнэлгээг гүнзгилүүрхэн хий. Тоноглолын техникийн үзүүлэлтүүдийг (туулайх өндөр, насны бүлгийн тодорхойлолт, суурьшуулалтын он) бүртгэ. Хүчин төгсгөлүүр стандартууд (ASTM F1487-23, EN 1176, ISO 45001) дагуу харгис бүлгийн бүтэн бүтэлцүүр бүх дизайн элементүүд, бүтцүүд, аюулгүй бүснүүд, үйлдлийн процедурын хувьд дэлгэрэнгүй шинжилгээ хийж, шуурхай засварлах шаардлагатай хоосон орчнуудыг тодорхойл. Энэ үнэлгээ нь харгис бүлгийн үнэлгээний картууд, засварлах урьдчилан тодорхойлогдсон матрицууд, шаардлагатай сайжруулалтуудын төсөв тооцоог үүсгэнэ. 5000 квадрат фут талбайтай тоглоомын талбайн нүүрсний үнэлгээнд шуурхай анхаарах шаардлагатай 23 харгис бүлгийн хоосон орчнууд болон 12 сайжруулалтын боломж илрүүлжээ.

Зохих хууль тогтоомжийн шаардлаж буй шүүлтүүдийн стандартжисан чек-листүүдийг бүтээх, төхөөрөмжийн техникийн шаардлаж буй шүүлтүүдтэй нийцүүлж. Шүүлтүүдийн давтамжийн график (өдөрт, долоо хоногт, сард, улиралд) тодорхойлох, хариуцлагын хүнийг тодорхойлох, бүртгэлийн шаардлаж буй шүүлтүүдийг тодорхойлох. Шүүлтүүдийн үр дүн, засварлах арга хэмжээ, урьдчилан саатуулах засварын график, солигдох хугацаа гэдгийг хядах засварын удирдлагын системүүдийг хэрэгжүүлэх. Танилцаж буй аюулт хүчин зүйлсийн хариу үйлдлийн хугацааг тодорхойлох (критик аюулт хүчин зүйлсийн хувьд түүрхүү, өндөр приоритеттэй асуудлуудын хувьд 24 цаг, дунд зэрэг аюулт асуудлуудын хувьд 72 цаг). Бүх шүүлтүүдийн үйл ажиллагаа, үр дүн, засварлах арга хэмжээг бүртгэх, хууль тогтоомжийн шаардлаж буй бүртгэл, ревизийн хүрээлэнд хэрэглэх зорилюудад.

Аюулгүй байдлын стандартууд, тоноглалын аюул, хяналтын практикууд болон аварга арга хэмжээний тухай дөрвөн чиглэлт сургалтын хөтөлбөр боловсруул. Бүх ажилтнуудын анхдагч сургалтыг явуулж, түүний үр дүнг баталгаажуулан бүртгэ. Дараах сургалтын хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүл: улиралд нь давтамжит сургалт (кварталын сургалт), жилд нь дахин сертификатжуулалт, аюулгүй байдлын инцидент эсвэл хууль төлөвлөгөөнүүдийн өөрчлөлтүүдийн дараа сургалтын шинэчлэл. Талбайн аюулгүй байдлын үндсэн асуудлууд болон аварга арга хэмжээний протоколуудыг хамрах аюулгүй байдлын сертификатыг хяналтын ажилтнуудад шаардах. Нэг объект нь хяналтын бүх ажилтнуудад анхдагч 40 цагийн сургалт, улиралд нь 8 цагийн давтамжит сургалт, жилд нь дахин сертификатжуулалт үнэлгээ хийх зорилгоор гурван түвшний сургалтын систем оруулж хэрэгжүүлжээ.

Бүх аюулгүй байдлын инцидентүүд, хүртэлх инцидентүүд (near-misses) болон илрүүлсэн аюулд хамаарах хүчин зүйлсийн тухай шуурхай бүртгэл хийх шаардлагатай албан ёсны инцидент тайлан бүртгэл ба шинжилгээний протоколыг хэрэгжүүлэх. Системт асуудлуудыг илрүүлэхийн тулд хариуцлагын шүүмжлэл хийх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүлэх бүрдүүл...... (5-Why) шинжилгээ юм уу Заян діаграмм (Fishbone diagrams) зэрэг хэрэгсэл ашиглан үндэсний шалтгааны шинжилгээ хийх. Тодорхой хариуцлагатай, хугацаа тогтоосон, баталгаажуулалт хийх арга хэмжээний засварлах төлөвлөгөө боловсруулах. Давтамжит асуудлууд болон шинэ аюулд хамаарах загваруудыг илрүүлэхийн тулд динамик шинжилгээ (trend analysis) хийх. Хуримтлагдсан урьдчилан сургамж, хууль тогтоомжийн шинэчлэлүүд, олон улсын цаадах практик ба технологийн хүртээмүйн дэвшилтүүдийн сууринаас үүрдүүлсэн тасралтгүй сайжруулалтын процессыг бүрдүүлэх. Нэг тоглоомын талбайны хэлхээ нь инцидент удирдлагын системийг хэрэгжүүлж, гар барьцаа (handrail) хөөрхөн сууж буй асуудлуудын давтамжит тохиолдлыг илрүүлж, түүн дээр сууринаас төхөөрөмжийн дизайн өөрчлөлтийг хийж, ийнхүү ийнхүү төрлийн инцидентүүдийн 85%-ийг арилгаж.

Энэ нүүрхийн аюулгүй бүтэц хэрэгжүүлэх нь ихэвчлэн төвөгтэй аюулгүй бүтэцтэй холбоотой ямар нэгэн гэмтэл үүсгэхгүй, нийт аюулгүй бүтэцтэй холбоотой гэмтлийн тоог 70–85%-иар бууруулж, хариуцлагын даатгалын төлбөрүүдийг 15–25%-иар бууруулж, хүчин төгс аюулгүй бүтэцтэй холбоотой стандартуудад 100% хармонизацийг хадгалж үлдээдэг. Цагаан хүмүүс нь мөн зочид нарийн итгэл, найдварыг нэмэгдүүлж, ажилтнуудын худалдан авалт, хангамжийн түвшин, ажилтнуудын сүүлд үлдэх чадварыг дээшлүүлж, гэмтлийн улмаас үүсгэсэн үйл ажиллагааны саадыг бууруулж үлдээдэг. Хяналтанд авах гол үзүүлэлтүүд нь аюулгүй бүтэцтэй холбоотой гэмтлийн тоо (зорилго: 10 000 зочид-цагт <0,5 гэмтэл), шалгах ажлын гүйцэтгэл (зорилго: >95%), ажилтнуудын сургалтын гүйцэтгэл (зорилго: 100%), засварлах арга хэмжээний цагт гүйцэтгэл (зорилго: өндөр приоритеттэй зүйлсийн хувьд <48 цаг) юм. Тасралтгүй хяналт ба идэвхтэй удирдлага нь урт хугацааны хармонизацийг бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой гэмтлийн тооны тогтвортой бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бүтэцтэй холбоотой аюулгүй бү......

Дотоод тоглоомын талбайн тоноглолын аюулгүй байдлын харьяат бүх шаардлагыг хангахын тулд системт рискийн үнэлэлт, хатуу шалгах дүрэмжүүд, бүрдүүлсэн ажилтнуудын сургалт, мөн тасралтгүй сайжруулалтын процессыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай. ASTM F1487-23, EN 1176 болон ISO 45001 стандартуудад нийцсэн бүтэцтэй хүрээлэнд суурилдаг шаардлагуудыг хэрэгжүүлж, үйлдэгчид аюулгүй байдлын онцгой бүртгэлүүдийг бүтээж, хадгалж, хариуцлагын үүрэгт хамаарах хөнгөвчлөлүүдийг хамгийн бага түвшинд хадгалж чадна. Бид анхны аюулгүй байдлын үнэлэлтийг урьдчилан тавихыг, гурван түвшний шалгах системийг хэрэгжүүлэхыг, бүрдүүлсэн ажилтнуудын сургалтын хөтөлбөрт хөрөнгө оруулахыг, мөн бат бүтэн инцидентийн удирдлагын процессыг бүтээхыг зөвлөж буй. Инцидентийн шинжилгээ болон хууль тогтоомжийн шинэчлэлүүд үндэслэлд суурилдаг тасралтгүй сайжруулалт нь тасралтгүй харьяат бүх шаардлагыг хангаж, аюулгүй байдлын үндсэн түвшнийг хадгалж чадна. Аюулгүй байдлыг урьдчилан тавих нь зөвхөн хэрэглэгчдийн аюулгүй байдлыг хамгаалахын зэрэгцээ үйлдлийн тогтвортой бүтэцтүүдийг бүтээж, брэндийн нэр хүндийг нэмэгдүүлж чадна.